- 作者: vasia
- 來源:
- 日期: 2014-03-01
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自動(dòng)進(jìn)口許可證（Automatic Import License[1]），是指商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機(jī)構(gòu)依法對(duì)實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物頒發(fā)的準(zhǔn)予進(jìn)口的許可證件。
自動(dòng)進(jìn)口許可證（自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品除外）監(jiān)管證件代碼為“7”。
機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證監(jiān)管證件代碼為“O”。
加工貿(mào)易自動(dòng)進(jìn)口許可證監(jiān)管證件代碼為“v”，管理商品有原油、成品油[2]。
適用范圍
2013年實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物包括：
一、非機(jī)電類商品：牛肉、豬肉及副產(chǎn)品、羊肉、肉雞、鮮奶、奶粉、大豆、油菜籽、植物油、豆粕、煙草、二醋酸纖維絲束、銅精礦、煤、廢紙、廢鋼、廢鋁、銅、鐵礦石、鋁土礦、原油、成品油、天然氣、氧化鋁、化肥、鋼材等商品。
二、機(jī)電類商品包括：
1.由商務(wù)部簽發(fā)的商品編碼類產(chǎn)品：光盤生產(chǎn)設(shè)備、煙草機(jī)械、移動(dòng)通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播、電視設(shè)備及關(guān)鍵部件、汽車產(chǎn)品、飛機(jī)、船舶、游戲機(jī)等商品；
2.由地方、部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室簽發(fā)的商品編碼類產(chǎn)品：汽輪機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)（非87章車輛用）及關(guān)鍵部件、水輪機(jī)及其他動(dòng)力裝置、化工裝置、食品機(jī)械、工程機(jī)械、造紙機(jī)械、紡織機(jī)械、金屬冶煉及加工設(shè)備、金屬加工機(jī)床、電氣設(shè)備、鐵路機(jī)車、汽車產(chǎn)品、飛機(jī)、船舶、醫(yī)療設(shè)備等商品。
2辦理
申請(qǐng)
第一步 先到商務(wù)部的網(wǎng)站上，下載登記表，將表填寫好，蓋上公章和法人簽字（或蓋法人?。偌由辖M織機(jī)構(gòu)代碼證。
第二步 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件蓋公章去所在的省份商務(wù)廳，另商務(wù)部官網(wǎng)上也有具體辦事程序和所需資料！外企和內(nèi)資企業(yè)要求有一點(diǎn)小區(qū)別是。
簽發(fā)
委托機(jī)關(guān)：商務(wù)部
受委托機(jī)關(guān)：省外經(jīng)貿(mào)廳
收費(fèi): 無
1《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》（中華人民共和國主席令第十五號(hào)）第十五條：國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要，可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄。實(shí)行自動(dòng)許可的進(jìn)出口貨物，收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前提出自動(dòng)許可申請(qǐng)的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以許可；未辦理自動(dòng)許可手續(xù)的，海關(guān)不予放行。進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。
2、《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2004年第26號(hào)）：第五條 商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門以及部門和地方機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口機(jī)構(gòu)（以下簡稱發(fā)證機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)自動(dòng)進(jìn)口許可貨物管理和《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的簽發(fā)工作。《自動(dòng)進(jìn)口許可分級(jí)發(fā)證機(jī)構(gòu)名單》附后（見附件二）。
3、《2009年自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄》（商務(wù)部、海關(guān)總署公告2008年第103號(hào)）
4、《取消豆油、棕櫚油、菜子油進(jìn)口關(guān)稅配額和進(jìn)口國營貿(mào)易管理實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可》（商務(wù)部公告2005年第93號(hào)）：為監(jiān)測(cè)進(jìn)口需要，根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》，自2006年1月1日起，對(duì)豆油、棕櫚油（棕櫚硬脂除外，以下同）、菜子油（進(jìn)口稅目見附件1）實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理，進(jìn)口豆油、棕櫚油、菜子油需按照《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署2004年第26號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。
3制度種類
自動(dòng)進(jìn)口許可證
自動(dòng)進(jìn)口許可證制度，即把進(jìn)口許可證毫無數(shù)量限制地簽發(fā)給進(jìn)口商，也就是說，凡是列入許可證項(xiàng)下的商品清單中的貨物，進(jìn)口商只要申請(qǐng)，就可進(jìn)口。自動(dòng)進(jìn)口許可證通常用于統(tǒng)計(jì)目的，有時(shí)也用于監(jiān)督目的，為政府提供可能損害國內(nèi)工業(yè)的大量重要產(chǎn)品的進(jìn)口情況。
自動(dòng)進(jìn)口許可證（automaticimportlicensing）是指免費(fèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)的進(jìn)口許可證。這種許可證一般不限制有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口，而主要是為國家統(tǒng)計(jì)進(jìn)口貿(mào)易提供數(shù)據(jù)?！哆M(jìn)口許可證程序協(xié)議》也把許可證分為自動(dòng)進(jìn)口許可證和非自動(dòng)進(jìn)口許可證。協(xié)議第2條規(guī)定，“各成員方承認(rèn)，如果無其他合適手續(xù)可供采用，自動(dòng)進(jìn)口許可證是必要的”。因此，協(xié)議允許各成員維護(hù)自動(dòng)進(jìn)口許可證。同時(shí)協(xié)議對(duì)自動(dòng)進(jìn)口許可證的適用規(guī)則和具體操作做出了相應(yīng)的規(guī)定：實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可證不得使屬于自動(dòng)許可證項(xiàng)下的貨物受到限制性影響，而且，采用自動(dòng)進(jìn)口許可證須為必要的；履行了進(jìn)口方法律要求，從事屬于自動(dòng)進(jìn)口許可證有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口業(yè)務(wù)的任何個(gè)人、商號(hào)或機(jī)構(gòu)，均有資格申請(qǐng)和取得進(jìn)口許可證；海關(guān)放行貨物之前的任何一個(gè)工作日內(nèi)，都可遞交進(jìn)口許可證申請(qǐng)書，而且只要進(jìn)口許可證申請(qǐng)書的手續(xù)是完備的，在管理可行的范圍內(nèi)于收到申請(qǐng)后立即予以核準(zhǔn)，最多不得超過10個(gè)工作日。
非自動(dòng)進(jìn)口許可證
非自動(dòng)進(jìn)口許可證，也稱為特種進(jìn)口許可證，對(duì)列入特種進(jìn)口許可證項(xiàng)下的商品；進(jìn)口商必須向有關(guān)當(dāng)局提出申請(qǐng)，經(jīng)逐筆審核批準(zhǔn)并發(fā)給許可證后，才得以進(jìn)口。通常情況下，非自動(dòng)進(jìn)口許可證是與數(shù)量限制結(jié)合使用的，即進(jìn)口國主管當(dāng)局或按照商品來源的國別和地區(qū)，或按進(jìn)口商申請(qǐng)的先后，在總的進(jìn)口限額中批準(zhǔn)給予一定的額度，取得進(jìn)口配額的進(jìn)口商才能取得進(jìn)口許可證，才得以進(jìn)口。
關(guān)于非自動(dòng)進(jìn)口許可證（non-automaticimportLicensing）。非自動(dòng)進(jìn)口許可證實(shí)質(zhì)上是為實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制的一種行政管理方式。它是非關(guān)稅壁壘的一種常見的手段。協(xié)議鑒于這種措施的普遍性，并未明文規(guī)定予以禁止，但要求其實(shí)施應(yīng)該以透明和可預(yù)見的方式進(jìn)行。協(xié)議第3條為非自動(dòng)進(jìn)口許可證規(guī)定詳細(xì)的規(guī)則，其主要內(nèi)容為：非自動(dòng)進(jìn)口許可證不應(yīng)在它所應(yīng)發(fā)揮作用的貿(mào)易限制措施之外再制造額外的貿(mào)易限制或有其他的扭曲貿(mào)易的作用。當(dāng)要求許可證用于實(shí)施數(shù)量限制以外的目的時(shí)，各成員應(yīng)向其他成員和貿(mào)易商公布足夠的信息，以使他們了解有關(guān)情況。這些信息包括所實(shí)施配額的數(shù)量或價(jià)值總額，配額的終止日期及其他任何變化。在實(shí)施許可證限制時(shí)，對(duì)于符合其法律要求的個(gè)人、商號(hào)或機(jī)構(gòu)，進(jìn)口國不能實(shí)行歧視待遇，應(yīng)給予他們申請(qǐng)和獲取許可證的平等的資格。對(duì)于許可證申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)者，還要給予他們依照國內(nèi)程序請(qǐng)求救濟(jì)的權(quán)利。
另外，協(xié)議規(guī)定建立由各成員方代表組成的，“進(jìn)口許可證委員會(huì)”，為各成員進(jìn)行磋商提供機(jī)會(huì)。并要求各成員向進(jìn)口許可證委員會(huì)通告許可證實(shí)施的有關(guān)情況。
